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  2017年,在区市党委、政府和亚博app官方下载委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实自治区第十二次党代会决策部署,积极践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念,扎实推进“六大战略”,聚焦创新、聚力发展,迎难而上、奋发有为,经济社会各项事业取得新成绩。预计全年完成地区生产总值330亿元,同比增长6%左右;完成全社会固定资产投资185.3亿元,同比增长10%左右;完成一般公共预算收入5.62亿元,同口径增长10%左右。实现社会消费品零售总额26亿元,同比增长8%左右;城镇和农村居民人均可支配收入同比增长8%和8.5%。

  (一)强化项目带动,发展后劲持续增强。坚持经济工作项目化,全年实施重点项目76个,完成投资128亿元,同比增长28%。银西高铁银吴客专线下工程全面完工,绿色装配产业园当年投产达效,芦花洲安置区二期主体封顶,银川长城神秘西夏文创园初具规模,重点项目投资占全社会固定资产投资比重达70%。强化精准招商,实行建链补链、组团式招商,借力中阿博览会、全国工商联民营企业助推宁夏创新发展大会,签约长城影视学院、普洛斯国际物流等一批带动力强的项目,全年到位资金85亿元,完成年度目标任务的102%。拓宽重点项目投融资渠道,累计引进宁夏得一股权投资基金等12支基金,贺兰山村镇银行等9家银行在亚博app官方下载设立分支机构,争取政府购买服务项目贷款7.6亿元,兑现扶持资金2.29亿元,保证了特色小镇、工业转型等重点项目的顺利实施。

  (二)聚力创新改革,发展动力加速转换。构筑创新发展新平台,高位对接北京中关村,打造银川中关村创新创业科技园。银川中关村创新中心仅用80天时间就完成签约、一期建设和项目招引,12月20日正式揭牌运营,刷新了“银川速度”。复制推广北京中关村创新服务模式,建成10万平方米协同创新示范体,装修人才公寓24套、科技企业办公区4200平方米,聚集雨林空间、创融e家等创新企业孵化器,吸引联想、科大讯飞等24家意向企业,2家国家级创新示范中心签约入驻。中关村基地完成项目选址,启动产业规划、空间规划编制。完成西部水系连通高家闸段开挖工程。亚博app官方下载万人有效发明拥有量14.63件,位居自治区首位,创新创业氛围浓厚。深化“放管服”改革,成立行政审批服务中心,取消行政职权事项131项,实现“一枚印章管审批”,推进“互联网+政务服务”,60%的政务服务事项实现“不见面,马上办”,在全市率先达到村(居)为民服务代办点政务外网全覆盖。加快投融资体制改革,盘活存量资产资源,汇创资本获AA+信用评级,融资能力大幅提升。

  (三)注重产业融合,转型升级步伐加快。深化供给侧结构性改革,力推一二三产业深度融合。发展绿色休闲观光农业,聚力银川都市圈葡萄产业带建设,种植酿酒葡萄3.64万亩,建成特色酒庄25座,全年生产葡萄酒1.4万吨,产值达3亿元。新增列级酒庄7家,占贺兰山东麓列级酒庄总数的42%,荣获国内外品醇客等各类葡萄酒大赛金奖11项。新建高端供港蔬菜基地1500多亩,打造富硒枸杞示范园3000亩,建成同阳新村食用菌大棚4座,成功承办宁夏休闲农业推进年暨首届银川农业嘉年华活动。力促工业与信息化融合发展,争取资金4.9亿元支持西北轴承等工业企业升级改造,宝塔实业成为拥有全部武器装备科研生产及承制资质的企业,西北轴承地铁轴承成功替代进口同类产品。开展“欢乐购物节”促销活动,西夏万达、新华百货购销两旺,宁阳文化商业广场开业运营。开通银川—德黑兰国际货运班列,京东物流、新加坡丰树物流等4家现代物流企业落户公铁物流园。加快创建全域旅游示范区,编制完成《亚博app官方下载全域旅游发展规划(2017—2020年)》,实施银川长城神秘西夏文创园、西夏风情园二期等7个文化旅游项目。做深“旅游+”文章,以怀远夜市、影视城夜游、“圣火西夏”夜演为夜游着力点,以温泉、冰雪、户外运动为冬游着眼点,打造全时旅游消费经济。新建改建旅游厕所53个,景区3A级厕所达到20个。开发“智游西夏APP”,挂牌成立大旅游商业联盟,设立旅游检察联络室、旅游综合执法队,旅游服务能力显著提升。西夏王陵列入第三批国家遗址公园。成功举办亚洲都市景观奖国际葡萄酒品鉴大会、第40届全国文房四宝艺术博览会、首届宁夏动漫节、贺兰山音乐节等20多项国内外大型文化活动,荣获“中国贺兰砚之乡”称号,预计全年接待游客610万人次,实现旅游综合收入45亿元,分别增长16.2%和18.2%,旅游经济“井喷式”增长。

  (四)统筹城乡发展,产城融合协调共进。主动融入银川都市圈建设,配合实施兴洲北街至北绕城、金立公路至西绕城和怀远路、宁朔街地下综合管廊等10条道路改扩建工程,城市承载力进一步提升。实施宁光厂、自治区党校家属区等16个棚户区改造项目,改造面积167万平方米,惠及群众1.3万多户。完成同心苑、银巴小区等13个老旧小区建筑节能改造。实施银川中关村创新中心、同心路商业街亮化提升工程,点亮城市新夜景。推进环卫市场化改革,全面启动“洗扫洒喷”组合作业,市容环境干净整洁。创新实行“街长制”,17条主要街路有了“街长”,城市精细化管理水平大幅提升。建成智慧社区24个,安装人脸识别门禁、智慧垃圾桶等设备,社区居民生活逐步智能化。全面开建镇北堡镇葡萄影视文化旅游特色小镇,建成中心卫生院、自来水厂等配套设施,铺设7条酒庄景观路,基础路网、小微公园、街区外立面改造基本完工,幸福小镇一二期拆迁群众回迁入住,开通了群众期盼多年的公交车,昊苑村被评为全国生态文化村。兴泾镇国际陆港小镇一期卫生院、日间照料中心、安置区全面开工,泾华园三期1300户安置群众搬进新居,完成重点项目拆迁34万平方米、征收土地380亩,文昌南街升级达到市政道路等级,泾河、西干、兴盛村主要村庄巷道全部硬化,镇村便民设施不断完善,移民小镇颜值倍增。

  (五)推进绿色发展,人居环境更加优美。全力保护“父亲山”,拆除贺兰山自然保护区各类违章建筑物20处,约4万平方米,修复裸露空地24万平方米。严厉打击非法盗采砂石行为,整治渣土撒漏、私拉乱倒等违法行为,成立全区首家贺兰山环境资源保护法庭,加大环境资源保护力度。建立三级“河长制”管理体系,拆除侵占河湖违法建筑6000多平方米,清理河道68.9公里,实现辖区29条河湖沟道(库)河长管理全覆盖。实施犀牛湖生态修复工程,开挖治理水域1700余亩,生态湿地治理成效明显。绿化美化城乡环境,改造提升八一公园、玫瑰园,完成西大沟、学院路、贺兰山西路等主干道路景观绿化,建成小微公园3个,累计完成绿化面积40余万平方米,城市建成区绿化覆盖率达到38.2%。切实抓好中央环保督查反馈问题整改,全力打赢大气污染防治保卫战,深入开展环境治理“九大”行动,拆除20蒸吨以下燃煤小锅炉13台,完成21家葡萄酒庄污水处理整治,关停“小散乱污”企业38家,燃煤污染治理成效显著,空气质量明显好转,有力呵护了银川蓝。

  (六)聚焦民生民利,民生福祉持续提升。在财政收支紧张的情况下,将82%的财力用于改善民生事业,切实增强人民群众获得感、幸福感。优先发展教育事业,银川二十九中开工建设,芦花洲小学投入使用,建成物华兴洲苑等4所幼儿园。深化“方略教育”课堂教学改革,加强骨干教师队伍建设,亚博app官方下载被教育部认定为“国培计划”项目示范县(区)。累计培育“花样跳绳”“旱地冰球”“虚拟机器人”等特色办学品牌84个。深化医药卫生体制改革,全面实施分级诊疗双向转诊,推广家庭医生签约,新建镇级中心医院2个,接管银川市下放社区卫生服务中心17个,10万余人有了家庭签约医生,兴泾镇卫生院被评为国家“群众满意乡镇卫生院”,朔方路社区卫生站被评为“全国百强社区卫生服务中心”。圆满完成第五届村委会及村监会换届选举。建成老年人日间照料中心4家,中心运营管理模式在全区推广。新增城镇就业6000余人,创业带动就业2800余人,城镇登记失业率3.15%,荣获国家支持农民工返乡创业试点县(区)。畅通“12345”便民服务热线,办理群众身边事5000余件。为2375名失地农民办理了养老保险,解决了失地农民后顾之忧。延伸公共文化服务体系,建成街道、村(社区)书屋82个,共享社区成为宁夏首个“全国书香社区”单位。免费开放全民健身中心、运动场地、健身广场106个,城乡群众文化生活丰富多彩。精准脱贫成效显著,165户660名建档立卡贫困户实现脱贫摘帽。扎实开展民族团结进步示范区创建,顺利推进合坊并寺,保持了民族团结、宗教和顺的良好局面。加强社会治安综合治理,化解信访积案65件,社会秩序持续稳定,燕宝社区被评为全国综合治理先进单位。深入推进“七五”普法,打造“互联网+法律服务”工作模式,创新流动律师值班制度,公共法律服务体系建设走在区市前列。全面推行“明厨亮灶”,加大食品抽检力度,食品安全管理规范有序。深入开展安全生产、道路交通、清欠农民工工资等专项整治,安全生产形势保持平稳,劳动关系和谐稳定。机关事务管理保障有力,应急预案体系逐步完善。国防动员和民兵基层建设不断加强,获得自治区双拥模范示范单位。

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